La Cámara de Diputados de la Nación llevará a cabo este miércoles 21 de octubre de 2026 una sesión especial convocada a partir del mediodía, en la que se debatirá un abanico heterogéneo de proyectos clave para la agenda legislativa y socioeconómica del país.
El temario consensuado para el pleno incluye cinco ejes centrales: la Inviolabilidad de la Propiedad Privada, cambios en el régimen de Discapacidad, medidas contra el endeudamiento familiar, la trazabilidad obligatoria de medicamentos de alto riesgo y la tipificación del vandalismo rural.
1. Inviolabilidad de la Propiedad Privada y vigencia de la Ley de Tierras
El proyecto llega con media sanción del Senado, donde la oposición redujo su alcance original al quitar modificaciones sobre el Manejo del Fuego. Sin embargo, en la Cámara Baja el oficialismo busca restituir la Ley de Tierras, reafirmando los límites del 30% a la extranjerización de campos a nivel nacional, provincial y departamental, además del tope de 1.000 hectáreas en zonas núcleo, espejos de agua y fronteras.
El texto en debate incorpora:
-
Reformas a la Ley de Expropiaciones: Establece un tope del 30% para indemnizaciones por lucro cesante, restringiendo la capacidad discrecional del Estado para declarar utilidad pública sobre inmuebles.
-
Agilización de desalojos: Faculta a los jueces a ordenar la devolución de inmuebles usurpados en un plazo de 72 horas ante la prueba documental del titular. En casos de desalojo por mora en alquileres, el inquilino dispondrá de un plazo de 10 días para regularizar deudas tras ser notificado.
-
Protocolo de vulnerabilidad: Garantiza la intervención del Ministerio Público Tutelar para asegurar una solución habitacional transitoria de hasta 10 días en presencia de menores, personas con discapacidad o adultos mayores.
-
Modificación a la Ley Pierri: Facilita la escrituración de vivienda única para familias con posesión pacífica demostrable durante 10 años.
2. Discapacidad: debate entre norma permanente y prórroga de la emergencia
El oficialismo impulsa el «Proyecto de Fortalecimiento, Sostenibilidad y Eficiencia Permanente del Sistema de Discapacidad», que busca otorgar carácter permanente y de orden público al esquema de beneficios de la Ley 27.793, eliminando su condición de emergencia transitoria.
Entre sus puntos principales contempla:
-
Compatibilidad laboral: Mantiene la compatibilidad entre el cobro de la pensión por discapacidad (70% del haber mínimo) y el trabajo formal o monotributo, siempre que los ingresos no superen dos Salarios Mínimos, Vitales y Móviles.
-
Financiamiento garantizado: Fija que la partida presupuestaria para Salud no podrá ser inferior en términos reales a la del ejercicio fiscal anterior.
-
Sistemas de auditoría y pagos: Dispone cruzamientos periódicos de datos entre ANSES, ARCA, SINTyS y RENAPER, e incluye una cláusula transitoria con un plazo de 30 días para reglamentar un cronograma de pago de deudas atrasadas con prestadores.
Por su parte, sectores opositores exigen la prórroga de la emergencia hasta el 31 de diciembre de 2027, argumentando que este marco otorga mayor exigibilidad judicial para destrabar más de 324.000 solicitudes de pensión pendientes y resolver el atraso arancelario denunciado por las entidades del sector.
3. Alivio financiero y regulación del endeudamiento familiar
Frente al crecimiento de la mora en créditos de consumo, la Cámara debatirá dos enfoques contrapuestos:
-
Dictamen de Mayoría (Oficialismo y aliados): Propone la «Ley de Transparencia Crediticia y Protección de Consumidores», centrada en la educación financiera, la mitigación del fraude digital y la información detallada de las tasas de interés en préstamos de corto plazo, garantizando la precancelación de deudas y el acceso gratuito al perfil de riesgo, sin fijar topes de tasa ni planes obligatorios de refinanciación.
-
Dictamen de Minoría (Oposición): Promueve la declaración de la emergencia financiera por 180 días, habilitando un plan de refinanciación de al menos 12 cuotas para deudores con más de 60 días de mora, fijando un tope de cuota que no supere el 30% de los ingresos familiares y disponiendo la condonación del 100% de los intereses punitorios.
4. Trazabilidad de medicamentos de alto riesgo (SNATECS)
A partir de un dictamen unificado y consensuado por unanimidad, la Cámara tratará la creación del Sistema Nacional de Alerta y Trazabilidad de Eventos Críticos en Salud (SNATECS), impulsado como respuesta parlamentaria tras la crisis sanitaria generada por el brote de fentanilo contaminado registrado en 2025.
La iniciativa establece:
-
Trazabilidad digital obligatoria y en tiempo real para la importación, elaboración, distribución y aplicación de fármacos inyectables parenterales y sus materias primas.
-
Notificación simultánea dentro de las 24 horas ante el Ministerio de Salud, las provincias y la ANMAT sobre eventos adversos graves o sospechas de contaminación.
-
Facultad de bloqueo preventivo de lotes sospechosos en un máximo de 6 horas.
-
Régimen de sanciones severas, que contempla multas elevadas, clausuras y decomisos ante la omisión o falsificación de datos.
5. Inclusión del vandalismo rural en el Código Penal
A través de un proyecto promovido por la oposición dialoguista con respaldo del oficialismo, se buscará incorporar la figura del vandalismo rural al Código Penal.
La norma contempla penas de 2 a 8 años de prisión y multas de hasta 12 veces el valor del daño causado para quienes destruyan o ataquen la infraestructura productiva, silobolsas, parvas, tolvas, cultivos sin cosechar o el stock de materias primas de los establecimientos agropecuarios, además de castigar con prisión de un mes a un año la intrusión no autorizada en campos y terrenos rurales.
